Как понятие местное самоуправление отражает многообразное общественное явление, возникающее в социальной организации под влиянием целого комплекса исторических, географических, политических, экономических, национальных и других особенностей. Для существования местного самоуправления нужны определенные условия: общность местных интересов и осознание необходимости их согласования с региональными и общегосударственными при четком разграничении собственности, компетенции и полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления; при наличии достаточной инфраструктуры, финансово-экономические возможности и другие ресурсы территории, позволяющие проживающему на ней населению собственными силами решать местные проблемы; деятельностная инициатива и желание граждан самостоятельно и ответственно заниматься делами управления. Суть местного самоуправления в том, что оно призвано решать проблемы населения, объединенного общими условиями проживания . Традиции местного самоуправле
Организация местного самоуправления (далее – МСУ) всегда входила в круг вопросов, необходимых для эффективного управления обществом. Процесс изменения местного самоуправления в современной России проходил в условиях изменения государственного режима, тяжелой экономической ситуации, расцвета криминала. На современном этапе местное самоуправление развивается в России неоднозначно и сложно. На данном пути предстоит решить много экономических, политических и социальных задач. Основной задачей местного самоуправления является сближение власти и населения. Только в этом случае государство сможет своевременно и эффективно решать вопросы на местах. В ходе последних нововведений в истории самоуправления начался новый этап развития, который должен обеспечить политическую и экономическую самостоятельность муниципальных органов и повысить ответственности органов местного самоуправления за принятие решений перед населением . Началом таких действий выступил Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В результате проведенной реформы вместо 11436 муниципальных образований, существовавших в Российской Федерации в соответствии с Законом 2003 г., было образовано 24510 муниципальных образований.
Введение 7 Глава 1 Теоретические и нормативно-правовые основы участия населения в местном самоуправлении 10 1.1 Понятие местного самоуправления 10 1.2 Нормативно-правовые основы и формы участия населения в местном самоуправлении 17 Глава 2 Анализ участия населения в местном самоуправлении в Индустриальном районе города Барнаула 27 2.1 Организационно-правовая характеристика Администрации Индустриального района города Барнаула 27